第一章 停停（1 / 2）

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第一章 打打停停

磁悬浮轿车驶过长安街的时候，绚丽的霓虹灯光透过单向玻璃照射进来，让裴承毅产生了一种光怪陆离的感觉。从24小时向游人开放的西苑公园外经过的时候，一股莫名的冲动从裴承毅的心底冒了出来。

恍然回首，裴承毅才发现，8年时光如同弹指挥间，刹那间一切都成为了过去时。

在中东战争中复出之后，裴承毅没能成为签署停战协议的联合指挥官。2041年底，按照李存勋的安排，裴承毅将前线司令官的位置让给了袁晨皓，带着一个还算圆满的结果回到共和国首都。次年年初，裴承毅的人事关系由总参谋部转到了国防部。虽然裴承毅并没因此成为国防部官员，但是谁都知道这是他成为国防部长的前奏。也就在这一年的上半年，发生很多的事情。

首先是共和国与美国主导的“库尔德与叙以冲突一揽子停战谈判”取得重大进展，在双方均做出让步的情况下，在最为关键的两个问题，即库尔德人自治与叙以停火线的划分上达成了共识。针对前一个问题，在共和国答应在停火协议正式生效后的10年之内不支持库尔德人独立建国之后，美国当局统一以接纳土耳其当局主要领导人政治避难的方式，通过全民大选重新组建土耳其的中央政权。针对后一个问题，在美国承认叙利亚拥有戈兰高地与美以联军占领区的主权，以及阻止以色列在戈兰高地之外的占领区修建犹太人移民点之后，共和国接受了以实际控制线为停火线的提议，并且答应单方面向后撤军5千米，建立军事停火隔离区。

可以说，这是持续了快1年的停火谈判中取得的最为重大的进步。

当然，停火谈判并没因此而收获成果。

实事求是的说，除了这两个问题，制约停火谈判的问题还有很多，而且起到决定性的重大问题也有很多。比如在库尔德人问题上，共和国一直不肯在“边境管理问题”上做出任何承诺，即模糊库尔德人问题，甚至在谈判期间通过两伊政府鼓动伊朗与伊拉克的库尔德人涌入占领区。更重要的是，共和国一直没在“占领区民族过程问题”上做出答复，也有正式保证占领区内的土耳其人享有平等待遇，只是含糊其词的表示会遵守人道主义原则，从而造成了大量土耳其人逃离占领区。同样的，在南方占领区的相似问题上，美国当局也不肯做出太多的保证，比如阻止以色列军队驱逐占领区内的叙利亚人，以及通过占领区向黎巴嫩渗透等等。

以当时的情况，没人相信双方能在2042年签署停战协议。

万幸的是，双方实际上已经处于停战状态。

虽然在谈判遇到困难的时候，双方都会采取军事行动，特别是在某一方希望在谈判桌上获得某个成果的时候，更会在战场上向对手施压。可以说，停战谈判开始之后，两条战线上的战斗就没有停止过，1年多下来，大大小小的战役与战斗打不了下100场。但是从整体局势来看，双方均无大打的意图，而且每次军事行动均有明确的外交目的，也就很容易被对方识破。比如在2041年底，因为裴承毅即将离任，所以美军想借此机会在北方战线上取得突破，发起了代号“风雹”的进攻行动，重点攻打马拉蒂亚，结果与共和国军队在该地区激战近1个月，双方均有上千名官兵阵亡。又比如在2042年初，袁晨皓为了改善与苏劲辉的关系，批准了由苏劲辉策划的代号为“雷霆”的突出部进攻行动，出动了2个战斗单位的近4万官兵，以及叙利亚国防军的3个师的5万官兵，围攻由美以联军控制的伊兹拉镇，在前后总共11天的战斗中，歼敌近3000人，取得了2042年的开门红。也就在双方相互妥协的时候，为了让对方做出最大限度的让步，双方几乎同时在南北两条战线上发起了以火力打击为主的战役行动，在短短数天之内消耗了数十万吨弹药。不管怎么说，这些军事行动的目的都非常有限，而且往往在达到目的之前就会结束，不会为了达到目的而不惜一切代价的扩大军事行动的规模。

这种打打停停的方式既有好处，也有坏处。

好处是，双方的政府不需要立即向民众解释为什么没有取得全部的胜利。坏处是，巨大的战争消耗让双方政府都吃不消。

事实上，到2041年底的时候，双方在中东战场上已经开始拼消耗了。

虽然战线没有因为长期的交战行动发生重大变化，但是在久拖不决的谈判中，双方的战争消耗都非常惊人。

根据美国国防部在2042年中期提交的2041财年度战争经费开支报告，在总共17万亿美元的战争开支中，大约有11万亿花在了大规模战役结束之后的局部冲突中，其中又以谈判期间的军事冲突为主。也就是说，打打停停的战斗消耗了大约65%的战争经费，远远超过了正面战斗。

毫无疑问，共和国的战争开支也非常惊人。

根据2042年底发布的2041财年度国防开支蓝比书中公布的相关信息，共和国中央政府在当年的战争开支高达50万亿元，其中在2041年8月3日之前支出的仅仅只有20万亿元，其余30万亿元均是在停战谈判开始之后支出的。也就是说，停战谈判期间的战争开支也超过了正面战斗的开始。而按照共和国中央政府在2042年7月提交的新财年度政府主要预算中提到的数据，该财年度的预计战争费用高达40万亿元，而在正常情况下，实际开支至少会超出25%。

从某种意义上讲，正是极为惊人的战争开支，让双方的战争热情迅速降温。

相对而言，巨大的人员伤亡更加令人触目惊心。

根据美国政府在2041年底公布的相关数据，正式停战谈判之前的军人伤亡与失踪人数为71826人，其中阵亡官兵14642人（海军6742人）、伤残52183人（海军4788人）、失踪5001人（海军3874人），扣除海军与空军的阵亡与失踪官兵之后，美国陆军在地面战争中的阵亡与失踪官兵仅有8000人左右。实事求是的说，在与共和国军队交战中，这点阵亡人数根本不算多。从停战谈判开始，到2042年中期，也就是将近1年的时间内，美国陆军在零星战斗中的伤亡与失踪官兵竟然超过了3万人，其中阵亡与失踪官兵大约12000人，远远超过了前期主要战役阶段。

与美军相比，共和国军队的伤亡数字要小一点，但是没有本质上的区别。在前期大规模作战行动中，共和国陆军仅阵亡与失踪5000余人，而在停战后的近1年内阵亡的官兵超过了8000人。虽然在一场持续1年、而且与另外一个超级大国的战争中阵亡13000余名官兵不算太多，但是从共和国在2015年之后经历的多次大规模战争来看，这个数字已经超过了印度战争，仅此于半岛战争。更重要的是，并不是所有人都认为共和国应该卷入中东地区的纷争，也就不是所有公民都支持政府的战争决策。对于已经富裕、一心只想保护自己的幸福生活的共和国公民来说，很难接受如此巨大的战争伤亡。

不可否认，巨大的战争伤亡，让交战双方都得面临强大的国内反战压力。

在2041年底，也就是停战谈判几近破裂，双方剑拔弩张的时候，美国与共和国国内先后爆发了规模浩大的反战示威游行。在2041年12月1日到24日期间，数千万美国人走上街头，要求美国政府从中东地区撤军，以和平谈判的方式解决中东争端。在同一时期内，共和国国内也发生了建国以来规模最大的反战示威游行，全国数十个大城市中，成千上万的公民以静坐等方式反对政府的战争行为。

相对而言，共和国国内的反战示威游行更值得关注。