第七十五章 让他滚（2 / 2）

本朝的宰相握有行政大权，而且权力比较集中，于是制衡相权就成为关键。本朝制衡相权的办法有两个，一个是皇帝有最终决策权，但这也不是绝对，皇帝的决策权主要在最后形成决策的时候，对宰相提供的决策意见进行调整、修正或者否决，另外一个就是建立了一套完整的台谏系统，台谏行使监察大权，与宰辅的行政权形成制衡机制。

仁宗皇帝亲政时，台谏的作用达到了顶点，台谏权力极大，一旦上书奏劾，劾皇帝则皇帝谒宗庙，劾大臣则大臣避引。这时期出现了一批著名的谏官，比如天圣末年，

郭劝、曹修古、杨偕、段少连四人因直言敢谏，号称“四御史”。

台谏的长官就是御史中丞，又称台长。

本朝的御史中丞拥有极高的品望，是东西二府宰辅的主要候补人选，与三司使、知开封府、翰林学士合称“四入头”。所谓“四入头”，就是本朝任用的执政大臣，大都是从三司使?翰林学士?知开封府和御史中丞中挑选，俗呼为四入头。另外，有时候朝廷为了推重台谏，特意让现任或前任执政出任御史中丞，以彰显台谏之重。

台谏的作用既然是制衡相权，牵制宰相，那么很显然，宰相在执政的时候必定要受到挚肘，尤其在关系到王国命运的重要决策上，激烈的廷辩无可避免。

这个体制的好处不言而喻，但弊端也非常明显，比如说朝廷士大夫们分为新旧两党的时候，如果两党人士一个控制行政大权，一个控制监察大权，那就什么事都做不成，一个小小的政策上的调整，都可以争论几个月甚至几年，如果台谏强势，甚至可以影响到皇帝的最后

决策，否决宰相的奏议。

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“总帅，现在国家危难，形势急迫，非常时期，变革势在必行，中兴之策更要不可延误，而台谏对相权的挚肘必将严重阻碍中兴大业。”黄涉正色说到，“削弱台谏之权迫在眉睫。”

黄涉要更大的权力，台谏成为他攫取权柄的阻碍，他当然要削弱台谏权力，但李虎做为最高执政官，他不能不考虑相权增大的后果。

“总帅，前日李相公奏议废止和修正诸多财经之策，秦桧以台长之权，屡屡反对，导致很多奏议未能通过，至今还在辩论之中，这有必要吗？这有助于迅速挽救崩溃的财政吗？现今我们要修改官制，台谏势必又要反对，这要争论到什么时候？”

李虎冲着黄涉摇摇手，示意他不要再说了，然后以目示意董小丑、折可求等人，询问他们的意见。

董小丑捻须迟疑，缓慢说到：“

动乱之刻，台谏论政，廷辨不止，的确不合时宜。”

东西两府长官都在宰执之列，虽然军政分离，但这个军政分离主要是针对“以文制武”，杜绝文官干涉军事，在决策上军政其实根本不存在分离之说。王国有战争，东西两府必然要合议，中枢才是最后的决策者，也就是说，台谏不仅仅牵制相权，同样也监察军权，做为军事最高机构枢密院，当然不希望自己的权力受到台谏的挚肘，所以董小丑肯定要支持黄涉的建议。

“你是针对秦桧这个人，还是针对台谏的职权？”李虎不想马上做出决策，他要召集中枢商议，要等到李复和赵明诚夫妇回来，这种大事他必须慎重。

黄涉一听就明白了，李虎对此事很谨慎。权力制衡是确保朝廷稳定和国策正确的重要策略，大宋的台谏体制很完善，大宋国祚延续一百六十多年和这个体制有直接关系，不能说废就废，但现在急需解决的事太多了，相权受到台谏的挚肘导致很多政策无法实施，当务之急必须削弱台谏的权力。

“总帅，那就先把秦桧赶出台谏。”

黄涉和李纲一样，对秦桧屡屡阻扰东府的决策极度不满，已经忍无可忍了。

李虎笑着点点头。最近和秦桧接触较多，他发现秦桧这个人很有才华，而且对皇帝和大宋很忠诚，并不像《岳飞传》里所描述的那个大奸相，不过既然老爹在故事里把秦桧说得如此不堪，可见老爹极度憎恨这个人，老爹憎恨的人，一定不是好人。虽然因为接触少目前不知道秦桧的为人和品行，但李虎先入为主，对秦桧印象很差，也不想把这个人放在重要位置上。

“谁来做台长？”李虎问道。

“我举荐赵明诚。”黄涉说道。赵明诚原先的官职较低，这次从陕西回来后，进入宰执之列太过招摇，不如先放在台谏，这样府台都是坚定的变革派，相府受到的挚肘就少了。

“那秦桧呢？”李虎又问道。

“

让他滚。”黄涉恨恨地说到，“叫他到东南招安去，我不想再看到他。”

李虎若有所思，他忽然发现秦桧是个不可多得的人才，比如，他把眼前这个跛子气得咬牙切齿了。