第三卷新时代 第89章 劫富济贫（求月（2 / 2）

尽管心里这么想，但司马的嘴上却没有这么说，毕竟无论自己如何辩白，都无法改变一个事实，社会财富分布的确存在不同，自己就是一个明证。

“子文，告诉我，对此你有什么看法！”

司马直视着宋子文，他既然提到这个问题，肯定是意有所指，绝不仅仅像国会里的反对党一样，时不时的会借自己名下的企业，借口打击自己“损公肥私”！

“劫富济贫！”

迎着司马的直视，宋子文的唇间吐出四个字来。

听到这四个字，司马的眉头一挑，颇感兴趣的看着宋子文，劫富济贫，有点意思。

“总理，我国的个人所得税征收源自共和三年北方政府制定的《所得税条例》，但是真正实施是共和九年后，当时征收个人所得税原因是财政赤字的增加，税收的减少，支出的浩繁。个税从共和十年起，即为中央税收的支柱，一直以来在中央税收比例都在51%左右，就像当年你曾说过的那样，是所得税支撑着中国，是每一个纳税人交纳的所得税，支撑着我们这个国家完成工业化、打败了日本成为了强国！。”

宋子文在提到所得税时，司马的脸上多少带着些许得意之色，推行个税是自己第一个执政任期内除去的完成国家统一、制定宪法、军队国家化之外，最有自豪的一项成就，自己一举减免了农商业的苛捐杂税，这让四亿农民和工商业者交口称赞，农民甚至为自己立了长生牌坊。

但是在中央政府开支天文数字般的增加的同时，减税无疑等于自杀，自己一方面减税，一方面说服各地议员、代表，在制定宪法时，将所得税征收列入宪法作为保障，毕竟自己可是一直鼓吹所得税为良税。“国会有权对任何来源的收入规定并征收所得税，所得税收入不按比例分配于各州，也不必考虑任何人口普查或统计。”这是征收个人所得税的法律依据。

从共和十年起，个人所得税就支撑了中央政府，使得中央政府在面对税种大幅减少、农业税的免征的前提下，但政府税收却是只增不减。

但是在中国征收个人所得税却不是一帆风顺的，毕竟早在共和十年开征所得税时，因以家庭为征收单位，使其直接涉及到九千万余个家庭，除去识字率直接影响报税之外，逃税、避税、抗税在十五年之前更是时有发生，尤其是城市之中，拒绝申报所得税的家庭比例曾达到25%甚至更高。

最初的几年，法庭在绝大多数时候处理的案件，都是所得税征收案件，更多是有多人因此被判社区服务或判刑，而对比最鲜明的是，收入处于中国下层的农民非常自觉得报税，对于他们的潜意识中把交纳所得税，当成对政府免去农业税和诸多苛捐杂税的回报。

直到当初多少下层民众的当年六月得到大都全额退税后，人们似乎才明白，为什么政府会称“所得税为良税”，最简单的说法就是，所得税是富人税！刮富人的毛，贴补穷人的孩子上学、穷人看病、养老。

而且对根治**起到了作用，一直以来政府官员都要定期公布自己的收入和纳税证明，总统、总理也不例外，以让公众监督。由于收入和纳税同时公示，当公众发现公务员的收入、纳税与其消费不相符时，即可举报，有关部门立即调查，偷税、收入来源不明都是犯法。“公示”的警戒作用就像“紧箍咒”一样，时刻提醒公务员做任何事都有人民在监督着，要为自己的不规行为付出巨大成本、高昂代价。**或许没能得到根除，但却因所得税的征收得到惩治。

“总理，单就政府所得税的征收在中国形成了“领薪就纳税”制度，更能增进公民意识，因为国家的所有开支都与纳税人息息相关，纳税人有权知道自己的钱花到什么地方去了，同时使得政府工作人员知道，他们只是公民出资雇佣的员工。

但最重要的是个税起到了财富的二次再分配作用，虽然对所有有收入的人征税，但由于实行多税级累进税率，这就让低收入者少纳税，让高收入者多纳税，以此弥合第一次分配差距。

由此可见，当年总理您在提出所得税时，是怀着一种高瞻远瞩的目光去制定这一税收，而非仅仅为了增加税收，缓解财政压力。”

宋子文在吹捧着面前的总理时，留意到他脸上流露出的得意之色，尽管当时身在美国，但宋子文也知道当年眼前的这位总理，是喊着“所得税是良税”、“所得税是公民意识的显现”种种美好言辞说服了那些议员和代表，最终让他们脑子一热，把个税征收写进了宪法，成为中央政府的税收支柱。

“提高个税！”

司马的脑子里冒出这四个字来，听到这即便是傻子也知道，眼前的宋子文的眼睛是盯上个人所得税，司马看着宋子文知道他接下来要说什么，不出意外的话，他的下一句，一定是就是这四个字。直视着正喝着茶润着嗓子的宋子文，司马便等待着从他嘴里说出这四个字来。

看着总理双眼盯住了自己，宋子文放下了手中的茶杯，再次迎上了总理的眼晴。

“尽管所得税的征收达到了税收支柱地步，但！总理，一直以所得税都没有作为一项经济宏观调控政策来使用。我们应该当制定以所得税政策为主的税收政策，才能将其作为国家调节宏观经济的备选工具之一，以供政府实施了“补偿性”财政政策。……”

听着从宋子文口中吐出的那些极具专业性的字词，司马不禁迷茫了，当年开征所得税时，根本原因是为了增税，为了扩大中央政府的税收，至于所谓的作为一项经济宏观调控政策来使用，那是自己连想都没想过的。但隐约司马还是觉察到宋子文所说的增税是指什么，他的增税主要是增加富人的所得税税收负担，从而令税收收入的大幅增长。

中产阶级尤其是富人，才是所得税的主要来源。先前宋子文说过要劫富济贫，他就是要用所得税去抢劫那些富人的腰包，用富人的钱去缓解政府的财政压力，减少政府赤字。

“总理，曾有人这么描述过税收，税成了战争机器的润滑油、经济复苏的强心剂、社会福利的摇钱树、社会稳定的调琴师，我们必要充分发挥出所得税的财富二次再分配作用，对富人比像总理你这样的人征收重税！27%对于像你这样的富豪，实在太少，那怕你交纳80%的所得税都不过分，对您的生活品质也不会有任何影响不是吗？而且还可以进一步让提高他们从事慈善事业热情不是吗？毕竟慈善捐款是可以退税的！他们向学校、医院捐赠一百万，政府就可以少投资一百万不是吗？”

宋子文在说到让眼前的总理交纳80%的所得税时，语间事着浓浓的调侃之意，望着总理眼中的惊讶之色，宋子文更希望如果所得税提高的话，对待像总理的收入专门制定一个95%的个税，这才是财富的再分配。

宋子文嘴间的调侃之意，让司马颇为无奈的笑了笑，地主家里也没余粮啊！

“我知道了，你是想抢劫我！”

“当然，说到肥羊，中国有几个比您更肥的，不抢您？天理何在！更准确的来说，只要是年收入超过20万的富豪，我就想去抢他们，至于穷人家里那一两百块钱，我宋子文还不放在眼里！”

无视着总理的无奈，宋子文的语间依然带着调侃的味道。

尽管有些无奈，但司马不得不承认，所得税的确是唯一一个进行社会财富再分配的手段，而早已推行的社会保障法的实施是社会财富的二次分配，在国家养老保险之中，高收入者的养老金替代率只有20%左右，而低收入者的养老金替代率可以达到60%左右，最重要的是他可以缓解政府赤字压力。

坐下身来的司马看着做在对面沙发上的宋子文。

“那么你认为，如果调整所得税的话，最高边际税率应该是多少才是合理的，就目前而言！”

“拿大洋彼岸的美国来看，罗斯福总统为实施他“复兴经济、救济穷人、改革体制”的新政，个税最高边际税率由25%提高到81%，增幅为224%，那么我们的个税最高边际税率至少应该提高到80%，不过我个人来看，国会那些议员能接受的税率最高只是55%，不过如果总理出面力争的话，争取到65%至67%还是有可能的！”

宋子文有些期待的看着总理，没有多少人愿意增税，尤其是在这个经济危机已经得趋于消弥的时候，最佳的增税时机已经渡过。

司马沉思了半晌才说出来话来，

“65%吧！我相信他们会同意的！”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆。readnovel。，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)

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